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以河長制為抓手,我市開辟城鄉一體化區域治水新路徑——
昔日“龍須溝” 今朝“幸福河”
來源:南通日報 發布時間:2020-06-17 字體:[ ]

日報訊(記者 施曄 唐佳美 通訊員 張兵)從區域到流域,由主城區到全市境,隨著“河長制”全面創新落實,新時代治水精神在近8000平方公里的江海大地有效輻射,南通城區居民的“凈水河”“活水河”,正在與農村群眾房前屋后的“整潔河”全面貫通,昔日反映強烈、乏人問津的千余“龍須溝”,悄然變身農民身邊的“幸福河”。

6月11日至15日,市河長辦組織各新聞媒體、第三方檢測機構等,對去年全省率先列入整治的全市1725條農村黑臭水體巡查,實際完成1769條,超計劃完成44條。經第三方技術檢測,黑臭水體“消劣除黑”率達到99.8%,大部分集鎮區的黑臭河、農村的糞污河得到有效治理,試點先行市啟東成為治理樣本。

爭先的豪情、克難的勇氣,這一新時代治水精神,始終貫穿通州區聚焦農村河道治理頑疾,開辟“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管護”治水路徑的全過程。通州區川姜鎮世界家紡產業集中區,大批外來人員在城郊集鎮區形成了家紡廢料收購經營集聚點,龐大的廢料收購隊伍長期沿河亂搭亂建、亂拋亂灑,垃圾成堆散落,污水任意流淌,鎮村大小河道變成“龍須溝”。去年以來,通州開展“拆除違章建筑、清除廢品垃圾、排除安全隱患、掃除河道障礙”四大攻堅戰,整治取締1528戶,搬離1358戶,拆除違章建筑1174處;清運工業廢料49709噸,清理堆放點1379處計13萬余平方米,清拆群租房171戶計2.7萬余平方米。

通州張芝山豎河治理是關鍵戰役,該河長3.35公里,沿河240戶居民搭設餐館、住房等違章建筑46000平方米,滿河糞污黑臭。鑫源憶味閣飯店,有444.52平方米河景餐廳違章。因其面積大、裝修投入大,拆違艱難。通州區、蘇錫通園區、區市場監督管理局聯合攻堅,前期資料收集,中期與測繪公司反復確認拆除面積,攻堅期緊盯目標,及時調整,一個月內上門數十次,終于如期啃下“硬骨頭”。

畜禽糞污直排入河是農村河道黑臭的重要因素,全市每年接受的環保舉報四分之一來自畜禽養殖污染。為解決糞污直排問題,市政府先后出臺文件,優化生豬養殖區域布局,將飲用水源地保護區、生態紅線一級管控區等管理范圍劃定為禁養區。如東、海安、如皋等地,以科學態度和實干作風,對無法自行處理的散小養殖戶,開展社會化處理服務,建成糞污收運社會化服務組織58個,規模養殖場則做到糞污處置裝備全配套,有效遏制了糞污直排入河。

農村河道治理“三分治、七分管”,必須以創新思維,實施農村河道保潔、綠化管護、農路保潔和農村生活垃圾收集處置一體化管理,方能擺脫“反復治”的怪圈。全市一二級及通航的三級河由水利部門負責實行市場化運作、機械化保潔、標準化考核,在鎮村不通航河道推廣“以河養河、生態護河”長效管護機制。

啟東將綠水保衛戰與脫貧攻堅戰結合,推廣“養魚+扶貧+治水”模式。南陽鎮元祥村元祥二河全長1600米,經過疏浚整治,河道由原先的7米拓寬至13米,水質良好,適合養殖。該村黨總支書記政輝,把精準脫貧和河道生態管護兩筆賬一起算:草魚、鳊魚喜食水草、浮萍;鰱魚、鳙魚吃浮游生物;螃蟹是水花生的克星。合理養殖,既能幫助村民增收致富,又能清潔河道。初步測算,這樣一條村級河道,水體保潔基本由魚蟹等“水軍”代勞,少量漂浮物由承包戶處置,每戶每年養魚收入有四五千元,還可以省下人工保潔費。“魚苗放養資金由鎮、村、貧困戶三方共同承擔,貧困戶只需出資10%,賣魚所得分攤給出資的貧困戶,現在他們的積極性很高,河水水質也越來越好了。”

市水利局總工程師、河長辦專職副主任盧建均表示,在新時代治水實干精神的激勵下,今年全市將非等級河道、村莊溝塘也納入整治范圍,排查出農村黑臭水體1216條,力爭到今年年底,基本消除集鎮區農村人居環境整治示范村、農村集中居住區的黑臭水體,明年底全面消除,徹底打贏“殲滅戰”。

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